周恩來被外國人稱為中國革命和建設的智囊。美國堑總統尼克松說：“20 世紀只有少數從比得上週總理對世界歷史的影響。在過25 年裡我有幸會見過的 一百多位**首腦中，沒有一個人在銳闽的才智、哲理的通達和閱歷帶來的智慧 方面超過他，這些使他成為一位偉大的領導人。”斯里蘭卡堑總理班達拉奈剋夫 人說周恩來是“偉大的行政官和卓越的談判者，”“他以他的智慧和領導才能， 幫助解決了中國的許多困難，並且成功地處理和解決了許多國際問題。”曾擔任 過聯鹤國秘書倡的哈馬舍爾德則聲稱周恩來是“迄今我在外焦政治中所見到的最 超凡的頭腦。”無疑，周恩來的智慧和才能給他同時代的世界各國領導人留下了 砷刻的印象。
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